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高校“天价”宿舍收费问题引热议:是市场行为还是变相涨价?
发布时间:2019-08-30

近日,东北大学秦皇岛分校“天价”学生宿舍收费事件引发社会广泛关注。东北大学秦皇岛分校?#28072;?#24320;学,?#34892;?#29983;入住鹏远学生公寓时,被要求缴纳1.664万元/学年,其中住宿费1200元,服务费1.4万元,其余为设备使用费。高额住宿服务费引发了学生和?#39029;?#30340;质疑。

8月27日,河北省秦皇岛市政府已成立联合工作组进驻学校开展调查。

8月28日上午,中国青年报?中国青年网记者在鹏远公寓App上看到,受到学生质疑的1.664万元豪华二人间标价已被撤下,但还有标准二人间,价格为4900元/学年,其中服务费3700元。

记者从东北大学秦皇岛分校获悉,针对秦皇岛鹏远高校后勤服务有限公司收费问题,东北大学秦皇岛分校有关人士表示,将努力配合调查组做好相关工作,坚决依法依规维护好学生合法权益。

高额服务费到底是市场行为,还是变相涨价?“天价”学生宿舍收费问题该由谁来解决?当地相关政府管理部门的认定并不一致。

此前,秦皇岛市场监?#28966;?#29702;局工作人?#21271;?#31034;,鹏远公寓属社会力量办的公寓,学生自愿进行选择,收费标准是否合理,不由市场监?#28966;?#29702;局负责。

秦皇岛市物价局曾接到学生对鹏远公寓高收费的举报,遂要求鹏远公司退还多收学生的费用。?#27426;?#40527;远公司却将秦皇岛市物价局告上法庭。今年1月,秦皇岛市中级人民法院认定,鹏远公司收取服务费属于市场行为,秦皇岛市物价局不宜依据相关文件对其作出具体行政行为。

中国青年报?中国青年网记者了解到,鹏远学生公寓由社会力?#30475;?#21150;。秦皇岛鹏远高校后勤服务有限公司于2002年4月与东北大学秦皇岛分校签订合同,建设后勤园区,并由该公司进行管理收费。

一位大二女生告诉记者,在东北大学秦皇岛分校,学生住宿有?#34903;?#36873;择,一种为学生宿舍,只有6栋楼,分为四人间和六人间,仅够差?#27426;?#19968;半学生住,另一种为鹏远公寓,条件比宿舍要好。

她说,鹏远公寓虽然住宿条件好,但价格非常贵,而且总是涨价。今年1.664万元的两人间,去年仅5740元,其他的房间也都有不同程度的涨价。

记者注意到,从去年开始,东北大学秦皇岛分校就有多名学生在网上发帖?#20174;?#40527;远公寓的高收费问题,也有学生向当地物价部门举报。秦皇岛市物价局要求鹏远公司退还多收学生的费用,却被鹏远公司告上法庭。

今年1月,秦皇岛市中级人民法院判决,鹏远对学生公寓收取住宿费的行为,?#30343;?#20110;行政事业单位的收费行为,鹏远在与自愿选择入住的学生达成协议的基础上,向学生提供标准之外的额外服务,并在收费票据上明确载明收取的费用为“增值服务费?#20445;?#35813;行为属于市场行为。鹏远公司属于企业法人而非行政单位,所收资金为自用,并不上缴中央和地方财政专户,秦皇岛市物价局不宜依据相关文件对其作出具体行政行为。

据相关报道,当地物价局在接到法院判决后,于今年2月26日发函给秦皇岛市发改委,建议对有关社会力量举办学生公寓的收费政策文件予以规范。但目前此事仍无进展。

根据教育部官方网站发布的《教育部、国家发展改革委、财政部关于做好2003年学校收费工作有关问题的通知》要求,学生公寓住宿收费标准总体上继续保持稳定,控制在每生每学年1200元以内。学生公寓建设应坚持“实用、够用、耐用”的原则,严禁?#36234;?#35774;高档公寓为由提高收费标准。

而据媒体报道,秦皇岛鹏远高校服务有限公司工作人员?#28304;?#22238;应称,这份文件中的价格针对的是校内宿舍,并非针对市场化行为的社会力量建设的学生公寓。

8月28日下午,记者多次拨打秦皇岛鹏远高校服务有限公司电话,一直无人接听。

对于东北大学秦皇岛分校“天价”宿舍收费问题,北京京谷律师事务所主任李长青认为,根据国家规定,每学年宿舍费最高为1200元,这属于政府定价,高额的服务费属于巧立名目,变相涨价,这是违法的。

“据学生?#20174;常?#19996;北大学秦皇岛分校宿舍不能满足所有学生住宿,并且不?#24066;?#23398;生在校外住宿,剩余学生只能选择鹏远公寓。这种情况下,并不是学生自愿选择。”他说,由此,学生与鹏远公司签订的合同,应属于无效合同,依《民法总则》第148条的规定,学生可以向法院提起诉讼,要求撤销合同,退还多收的费用。

李长青认为,高校宿舍作为大学的基础配套设施,不能以营利为目的,学校和政府部门应?#23186;?#20915;好学生的住宿问题,不能将其随意推向市场。

(原题为《“天价”学生宿舍收费问题谁来解》)

来源:?#34892;?#32593;    作者:    编辑:沈晔
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